加沙第二阶段谈判将进入“深水区”

巴勒斯坦获释人员乘坐大巴回到加沙地带南部汗尤尼斯 新华社 发

综合央视新闻报道，卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里14日表示，加沙停火第二阶段谈判已经启动。同日，以色列突然袭击加沙城东部。此前一天，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）已通过红十字国际委员会向以色列方面移交全部20名在世被扣押人员。

以军此时再次发动袭击，是否意味着加沙停火又生变数？比第一阶段谈判更为复杂的第二阶段谈判难在哪儿？

以有意释放信号

当地时间14日，以色列无人机袭击了加沙城东部社区居民，已造成3名巴勒斯坦人死亡。以军的突袭再度引发各界担忧。

复旦大学中东研究中心主任孙德刚认为，以方借这一袭击释放信号，观察哈马斯作何反应。在第一阶段谈判中，尽管以色列和哈马斯就停火与被扣押人员交换达成了一致，但这一阶段相对来说比较容易，而刚刚开始的第二阶段则将进入“深水区”。

就在今年1月，以色列与哈马斯也曾就加沙地带停火达成协议，同样分阶段实施。遗憾的是，短暂的和平希望再度被战火烧毁。孙德刚认为，接下来，以色列和哈马斯的冲突可能持续，战火恐将再起。

土耳其总统埃尔多安14日表示，加沙停火协议必须永久有效，各方不得违反。“（以往）以色列违反停火的记录非常糟糕，这促使我们更加谨慎和细致。如果再次（在加沙）进行种族灭绝，以色列应该知道代价是惨重的。”埃及、美国、卡塔尔和土耳其四个斡旋国家领导人在沙姆沙伊赫峰会上签署文件，为加沙停火协议提供担保。

第二阶段难在哪

按照美国政府的“20点计划”，加沙停火第二阶段协议谈判的重点是以军完全撤出加沙地带、哈马斯解除武装。此外，还包括组建一支由美国、阿拉伯国家及欧洲国家组成的国际稳定部队，负责维护加沙安全；组建巴勒斯坦独立技术官僚委员会，在国际监督下负责加沙的日常事务等。但从实际情况看，实现并不容易。

孙德刚表示，以色列要求哈马斯解除武装并离开加沙地带，而哈马斯要求以色列停止对加沙的占领，从“黄线”以外的地方撤军，让巴勒斯坦人自己管理加沙。“黄线”系美方“20点计划”中以色列的“初步撤军线”。“这两点，双方恐怕都很难答应。因此，第二阶段谈判更加困难。”

对于第二阶段谈判，孙德刚认为有三方面需要重点关注。一是以色列是否放弃彻底剿灭哈马斯的目标，是否停止对哈马斯的全面清剿。二是哈马斯是否会妥协让步。三是对于以色列和哈马斯未来可能重新卷入冲突的行动，四国担保方会采取什么样的行动。“这三点都具有不确定性。”

据央视新闻报道，以色列国家安全部长本-格维尔14日再次进入阿克萨清真寺大院。这是他一周内第二次进入该地区。阿克萨清真寺位于耶路撒冷老城，其所在地被穆斯林称为“尊贵禁地”，以色列称之为圣殿山，长期成为巴以冲突焦点。

孙德刚指出，这是以色列方面典型的挑衅行为，以国内右翼势力不愿意放弃彻底剿灭哈马斯的目标，并借此向内塔尼亚胡政府施压。 本报记者 王佳烨