插手叙南部冲突 以色列意图何在?

德鲁兹人聚集在戈兰高地缓冲区附近 新华社 发

以色列连续多日打击叙利亚政权在苏韦达省和德拉省的军事目标，并在16日空袭叙首都大马士革，引发外界对以叙局势继续升级的担忧。

本月早些时候，叙利亚南部苏韦达省德鲁兹武装派别同贝都因部落的一场纠纷升级。介入叙南部冲突，以色列究竟想要从中获得什么？这起事件暴露了叙利亚新政权怎样的困境？

据新华社报道，中国常驻联合国副代表耿爽17日在安理会叙利亚问题紧急公开会上发言，谴责以色列对叙利亚实施军事打击。

耿爽说，以色列近日对苏韦达、德拉、大马士革等地多次发动空袭，甚至对叙关键“政府部门”实施军事打击。以方行为严重违反国际法，侵犯叙主权、安全和领土完整，也给叙和平稳定和政治过渡带来新的复杂因素，中方予以明确谴责。中方呼吁以色列立即停止对叙利亚的军事打击，尽快从叙领土撤出。

以色列意在别处

14日，叙国防与内政部门以化解冲突、保护平民的名义派遣武装人员前往苏韦达，并与一些德鲁兹武装派别发生巷战。与此同时，以色列的德鲁兹人也通过涌入戈兰高地，驾车或步行强行越过边境进入叙利亚等方式，表示对在叙利亚的德鲁兹人的支持。

德鲁兹人仅占叙利亚人口的3%，他们与以色列德鲁兹人有着深厚的历史和文化联系。以色列内塔尼亚胡政府打着“保护德鲁兹人”的旗号，打击叙政权在苏韦达省和德拉省的军事目标，以及包括叙“总统府”附近地区和叙“总参谋部”大楼在内的大马士革多处重要目标。

不过，据新华社报道，叙内政部门16日与苏韦达省地方代表达成停火协议。按照协议，叙利亚国防部门武装力量从16日晚间开始从苏韦达市撤出。截至当地时间17日，叙国防部门武装力量完全撤离。但有消息称，以军方仍继续袭击大马士革。

上海社科院国际问题研究所助理研究员王利莘指出，以色列介入叙南部冲突，通过打“保护少数族裔”的大旗，将叙政权在苏韦达的行动类比2023年10月7日哈马斯对以色列的突袭，有着拉拢国内德鲁兹人等少数族裔，和间接回应国际社会对以色列“种族灭绝”等指控之意。

与此同时，以色列此举也再次对叙利亚示强。此前，以色列一再要求叙南部苏韦达、德拉和库奈特拉三省实现“彻底非军事化”，禁止叙政权武装力量进入南部戈兰高地。

叙政权困境凸显

但在建立仅半年有余、尚在试图巩固地位的叙利亚新政权看来，以色列的举动是不可接受的。

叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉17日说，苏韦达当地的安全责任已移交给宗教领袖和地方派别，这么做是为了避免国家陷入新的大规模战争。他指责以色列不遗余力地使用各种手段在叙利亚制造冲突和争端，试图将叙利亚拖入战争并分裂叙利亚。

王利莘指出，以色列的介入表明，叙政权在钱、权、名这三方面都面临困境。

首先，多年内战导致叙利亚在重建资金上捉襟见肘。虽然海湾国家有所投入，但也不足以支撑耗资巨大的重建任务。

其次，在巩固统治地位方面，叙新政权也面临挑战。在南部一直面临包括阿拉维派等反对势力的压力，国内少数族裔和其他教派对新政权也缺乏信任。

最后，受美以分歧制约，叙利亚新政权的“名分”也很难得到保证。“尽管美国已经转变对叙的政策，但不可能不重视以色列的态度。”

美国总统特朗普5月在沙特会见了叙利亚政权领导人沙拉，这本有助于沙拉对内集中权力、对外争取国际支持。“但叙利亚新政权‘一统天下’真的符合以色列的期望吗？”王利莘表示，倘若叙政权能尽快稳定下来并约束极端恐怖势力，对美国在中东军事基地的安全以及减少反恐投入是有利的。但对以色列而言，或许一个分治的叙利亚是不错的选择。她强调，支持德鲁兹、库尔德等少数族裔，以此制衡叙新政权，正是以色列对叙利亚的长期政策。

升级可能性不大

据新华社报道，以总理内塔尼亚胡17日称，以军将继续行动，确保该地区“非军事化”和保护德鲁兹人群体。

不过，王利莘认为，局势继续升级的可能性并不高。一方面，基于对复仇能力的考虑，叙利亚对以色列虽有谴责，但未誓言报复。

另一方面，内塔尼亚胡也面临亟待处理的国内外麻烦。以色列极右翼政党沙斯党16日决定退出内塔尼亚胡领导的执政联盟。有分析指出，如果沙斯党和其他小党最终确认退出，执政联盟席位将降到不足半数，面临垮台风险。美国方面也表态不支持以色列在叙利亚的行动。

但要让以色列就此收手恐怕也并不现实。王利莘表示，从短期来看，叙利亚和以色列关系正常化相对困难。基于历史因素和戈兰高地的现实领土矛盾等诸多因素，以色列很难解除对叙利亚的高度戒备，“这同谁来执掌叙利亚无关”。

此外，以色列德鲁兹人的声音也十分关键。尽管是少数族裔，但德鲁兹人出身的以色列高级军官和政客并不算少，在军政界有一定的“能量”。对于叙利亚政权来说，未来如果无法处理好与境内约100万德鲁兹人关系，也将严重影响叙以关系。

本报记者 齐旭