一座城市对青年人才的未来宣言

宋宁华

今年4月18日，在浦东高水平改革开放推进会上，一项重磅人才政策——为青年人才提供“100万方低租金青年公寓和100万方低租金创业空间”的“两个100万”计划正式发布。

昨天，浦东新区召开“两个100万”新闻发布会，公布政策实施以来，已有1000余人提交人才公寓申请，100余人完成签约，其中硕博士学历占比86%，留学生占比30%。

这则新闻在上海乃至全国迅速激起涟漪。它不仅仅是浦东新区对青年人才抛出的“橄榄枝”，更是上海面向未来、抢占发展新赛道的宣言，饱含着对青年人才的人文关怀。

当前全球竞争日益激烈，城市发展正由要素驱动转向创新驱动，城市竞争进入“人才定义未来”的新阶段。青年人才是科技创新的生力军，是产业升级的推动者，更是城市未来发展的希望所在。传统“抢人大战”中，人才政策多聚焦落户补贴、个税减免等“即时红利”，而浦东则将目光投向了更长远的命题——如何让年轻人“留得下”，更“干得好”。

吸引人才、留住人才并非易事，尤其是在上海这样的超大型城市。曾几何时，“居大不易”让漂泊在大城市青年发出“一声叹息”，一些心怀梦想的青年望而却步。浦东的“两个100万”，正是直面这一痛点，希望从根本上解决青年人才的后顾之忧。

“100万方低租金青年公寓”，瞄准的是“沪漂”的生存焦虑，“100万方低租金创业空间”则剑指创新创业成本。“安居+乐业”的双重保障，实质上是在重构城市与青年的关系——从“欢迎你来”升级为“助你成长”，既展现了人才政策制定上的高度与温度，也彰显了城市治理的人本理念。

值得关注的是，浦东此次政策以“空间供给”作为突破口，将实现产城融合的重新布局。3年内推出100万方以上的月租金不超过2000元的青年公寓，均分布在产业集聚、人才集聚、交通便捷的区域，如张江、陆家嘴、唐镇、康桥、外高桥等。当陆家嘴的霓虹与青年公寓的灯火交相辉映，当张江的芯片生产线与创业咖啡香融为一体，这座城市分明是在用空间语言诉说——青年不仅是参与建设者，更是共享发展红利的“城市合伙人”。

“两个100万”政策发布于浦东高水平改革开放推进会上，可谓寓意深远。浦东作为中国改革开放的窗口和排头兵，始终站在创新创业的前沿。将人才新政置于如此高规格的会议上发布，表明了浦东将人才战略提升到新高度，成为新一轮高水平改革开放的关键一环。这已不仅是简单地发放人才“大礼包”，更是将人才发展融入浦东乃至上海未来发展的整体布局之中。

任何一项政策的落地，都离不开精细化的执行和持续的优化。如何确保低租金惠及更多符合政策导向的青年人才，如何保障公寓和创业空间的质量与配套服务，如何构建更加完善的人才评价和激励机制，都是需要不断探索和完善的课题。随着政策的推进，也需要思考如何避免“政策依赖”，鼓励青年人才在获得初期扶持后，能凭借自身实力在市场竞争中脱颖而出。

近年来，上海在人才引进和培养方面动作频频，从放宽落户政策到提供各类补贴，再到优化营商环境，无不显示出对全球人才的求贤若渴。“两个100万”再次吹响了上海在人才竞争赛道的“冲锋号”，不仅有助于浦东集聚更多高素质的青年人才，也将带动上海其他区域形成引才育才的良性竞争，进一步巩固上海作为全球人才高地的地位。

未来已来，青年当先。浦东的“两个100万”政策，也是这座城市对青年人才的未来宣言：在这里，不仅有奋斗者的汗水，还有有尊严的生活；在这里，青春不必在生存与梦想间艰难抉择，年轻人能找到与城市共同成长的坐标。当越来越多青年人才将梦想的种子播撒在这片沃土并开花结果时，上海的发展新赛道终将星光灿烂。