应高效建设和运维重大科技基础设施

◎全国人大代表 顾祥林

重大科技基础设施，是为探索未知世界、发现自然规律、引领技术变革提供极限研究手段的大型复杂科学技术研究装置或系统，是解决全球共同面临重大问题、推动人类文明进步的时代重器。

当前，我国形成了覆盖能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等学科领域的重大科技基础设施规划建设体系，为促进我国科学技术事业发展起到了巨大的支撑作用。

目前，相比国家实验室和全国重点实验室，重大科技基础设施建设和运维主体建制不明、定位不清，导致现有的组织管理和科技管理体制难以匹配重大科技基础设施建设与运维需要，现有的聘用、考核和评价体系无法支撑高水平工程技术队伍的建设。

为此，建议明确重大科技基础设施建设和运维主体的建制体系；有组织地开展定向性、建制化的科学研究；适时拨付运维经费；适时开展阶段性概算调整；给予稳定的人员经费支持和突破性的评价激励政策。

其中，明确重大科技基础设施建设和运维主体的建制体系，最为迫切。科学准确把握重大科技基础设施在国家战略科技力量中的定位，参照国家实验室和全国重点实验室，由国家相关部委发文明确重大科技基础设施建设和运维主体作为独立的实体性科研机构的建制体系。逐步建立健全与重大科技基础设施工程和科研双重属性相匹配的运行管理和评价体系，同步健全相关部门的协调制度，加强规划实施中各部门间的统筹协调。有建制地组建一支稳定的建设运维一体化队伍，以确保重大科技基础设施的长期运维和不断升级，保持其国际先进性。

本报记者 姚丽萍 整理

陈正宝 摄