守护夕阳红 护航健康老龄化

以生命长度为经，以生活质量为纬，如此经纬交织，方体现了当代人对健康老龄化的构想。如今，随着申城体育领域第一部综合性、基础性的地方性法规《上海市体育发展条例》的正式施行，本市的老年人健身权益将得到进一步保障。

专题撰稿 本报记者 章丽倩

慢性病成关隘

科学运动是真良方

人们常说“最美不过夕阳红”，但缠绵病榻地度日与精神矍铄地生活，两者区别甚远——如何做到健康老龄化，这已成为中国社会一个比较迫切的需求。作为全国最早进入老龄化的城市之一，上海一直致力于提升为老服务能级。从2024年1月1日起施行的《上海市体育发展条例》，它将为银发群体提供更多的保障和便利。

根据官方数据，截至2022年底，上海市户籍人口1505.19万人，其中60岁及以上老年人口553.66万人，占总人口的36.8%，约等于每10人中就有四位是老年人。与前些年的数据相比，申城的老龄化程度正在加快。如此背景下，申城体育领域第一部综合性、基础性的地方性法规《上海市体育发展条例》对老年群体划重点，就显得愈发正当其时。

《上海市体育发展条例》第12条提出：体育、民政等部门应当推动社区老年人多功能体育场所建设，整合体育设施与养老服务设施功能，为老年人提供健身辅导、身体机能训练、运动干预等运动康养服务。鼓励有条件的医疗卫生机构探索设立与科学健身相关的特色门诊，在开展相关医疗服务活动时，针对有需要的人群，提供科学健身指导、评估诊疗、运动干预等服务。

在通往健康老龄化的这条路上，如何预防和控制慢性病成为了一道关隘。根据官方数据，在我国60岁及以上老年群体中，75%的人至少患有一种慢性病，43%的人有多病共存（同时患有两种及以上疾病）的情况。实际上，老年人群“一身多病”现象也是全球公共卫生领域的普遍问题，而慢性病及由此带来的失能正是会影响到老年人生活质量的大患。

此前，已有不少研究显示，科学合理的运动习惯对预防和控制慢性病能起到一定功效，也可使部分老年人的失能时间延后。2021年，上海在全国首创了长者运动健康之家，立足社区，以智能化与适老化并重，为老年人提供体质测试、科学健身指导、慢性病运动干预、运动康复训练等“一站式”运动康养服务。原计划到2025年底，上海市将建成100家长者运动健康之家，实现16个区全覆盖，目前已提前完成目标。

运动健康队伍建设

“五湖四海”跨界联手

在为健康老龄化护航一事上，《上海市体育发展条例》打出的是一套“组合拳”，这倒是与相关运动健康队伍的建设有异曲同工之处，都是合力同济，携手而行。

《上海市体育发展条例》第47条提到：区和乡镇人民政府、街道办事处应当优化配置社区公共体育设施，充分考虑未成年人、老年人等不同群体的健身需求，加强社区公共体育设施与其他社区公共服务设施的共建共享、融合发展。另外，如《上海市体育发展条例》中涉及的推进“金边银角”空余场地的合法利用，这也有可能为日常生活半径较小的老年人提供更多就近的健身便利。

有些过往数据其实很值得与大家分享。有关方面通过跟踪分析，发现2022年到长者运动健康之家进行康复训练的一些老年人，他们的医保支出有了前后变化：2097位老年人共节省414万元医保支出。另有相关报告显示，经常锻炼的老人通过一段时间的运动康复，在精神状态、睡眠、血压、便秘、关节疼痛、血糖等各方面均有不同程度的改善。

另外值得一提的是，在2023年里，“社区（运动）健康师”的概念来到了部分上海市民的身边。一定程度上，该项目是在探索全社会共同参与的“运动促进健康”的新生态。未来，社会体育指导员、专业体育工作者、家庭医生、与体育和健康相关的社会组织工作人员等，他们有望在同一阵营中变得更加紧密，以跨界联手的方式，为银发群体更多造福。